Придумать фабулу или использовать реальную ситуацию.

Придумать фабулу (или использовать реальную ситуацию) и написать в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ (с изм. и доп.): обращение в орган государственной власти в форме заявления