Администрацией муниципального образования города принято решение об организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства АЗС. Сообщение о проведении торгов было дано по радио и телевидению, в нем сообщалось, что торги будут проведены в форме аукциона и перечислялись документы, которые необходимо представить лицам, желающим принять в нем участие.
Победителем торгов стал участник, предложивший наиболее высокую цену за предмет торгов. Участник, проигравший торги, обратился в суд с требованием о признании их несостоявшимися.
Какое решение должен принять суд? Есть ли основания для признания торгов несостоявшимися? Каков порядок организации и проведения торгов? Назовите случаи, когда торги могут быть признаны недействительными.