Новиков собирая грибы в лесу, заметил автомашину, в которой находились мужчина и женщина, и стал наблюдать за ними. Убедившись в том, что они вступили в интимную связь, Новиков, представившись работником милиции, потребовал предъявить документы. Увидев в салоне дамскую сумочку, Новиков взял из нее паспорт женщины. Установив личность женщины, он потребовал от обоих следовать в отделение милиции, либо уплатить штраф в сумме двух минимальных размеров оплаты труда за нарушение общественного порядка. Поскольку мужчина не признавал, что им нарушен общественный порядок и отказывался платить штраф, то Новиков заявил, что он сообщит супругу женщины о развлечениях в лесу и передаст ее паспорт. Она стала просить не делать этого и заплатила требуемую сумму Новикову при условии, что он никому не сообщит о случившемся