Ограничений по объему нет.
Структура:
1 часть. Общие вопросы на тему доклада (положения УК РФ, УИК РФ по виду наказания, например
2 часть. Рассмотрение проблемных вопросов по теме (перечень выявленных проблем, выявленных докладчиком или автором
3 часть. Выводы и конкретные предложения по устранению обозначенных проблем. Либо свои, либо рассмотрение точек зрения конкретных авторов (внесение изменений в закон-во, например)