Решить задачу по гражданскому праву

Индивидуальный предприниматель Хохлов А.Ф. обратился в Администрацию г, Обнинска с заявлением о перевода объекта - квартиры N 4, расположенной по адресу: г, Обнинск, ул. Гагарина, дом N  11 из жилого в нежилое с целью открытия стоматологического кабинета.

Хохлов А.Ф. представил уполномоченному органу пакет документов согласно перечню, установленному ст. 23 ЖК РФ.

Согласно проекту перепланировки жилой квартиры Хохлова А.Ф. под стоматологический кабинет, предоставленному уполномоченному органу, изменению подвергаются несущие ограждающие конструкции данного жилого многоквартирного дома (выпиливание проема размером 850 х 2070 в стеновой панели В8-2, а также пристройка крыльца и козырька над входом).

Кроме того, установление отдельного входа связано с изменением режима пользования части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Собственниками жилья в доме, где расположена квартира, принадлежащая ИП Хохлову А.Ф.. образовано товарищество собственников жилья «Кристалл».

К компетенции общего собрания  собственников многоквартирного дома отнесено принятие решений о  реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой) многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек  и  других сооружений, ремонте недвижимого имущества, принятие решений о пределах использования земельного участка.

После рассмотрения вышеуказанного заявления Администрация города Обнинска вынесла Постановление об отказе предпринимателю Хохлову А.Ф. в переводе жилого помещения в нежилое.

Каков порядок перевода жилого помещения в нежилое? Соблюден ли он в данном случае?

Каков порядок принятия решений общим собранием собственников многоквартирного дома?

Требуется ли согласие  других собственников  на перепланировку?

Правомерны ли действия Администрации?