Оао «темп» и ооо «прогресс» заключили договор коммерческой концессии

ОАО «Темп» и ООО «Прогресс» заключили договор коммерческой концессии, по которому ОАО «Темп» обязуется передать ООО комплекс исключительных прав, а именно право на использование в производственной деятельности товарного знака, технологических разработок. При этом стороны договорились, что при маркировке товаров и в сопроводительной документации ООО будет указывать, что продукция изготовлена под контролем ОАО «Темп». Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам отказала в регистрации договора, посчитав, что стороны, таким образом, договорились о передаче прав на использование фирменного наименования, а это прямо запрещено ГК РФ
Правомерен ли отказ в данном случае?