Решение задач

1. Постановлением мэра города от 04.04.2017г. №113 земельный участок, площадью 500 кв. метров, был предоставлен Романовой под индивидуальное жилищное строительство. Право собственности на данный земельный участок было ею зарегистрировано в ЕГРН. Затем Романова обратилась в орган по государственной регистрации прав за регистрацией права собственности на два земельных участка, площадью 420 кв. метров и 80 кв. метров, образованных за счет раздела принадлежащего ей земельного участка площадью 500 кв. метров, представив планы вновь образованных земельных участков и кадастровые номера, присвоенные им Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города. Регистрирующий орган произвел регистрацию прав на два земельных участка.
Мэрия города обратилась в районный суд с иском о признании недействительными двух свидетельств о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.
Орган государственной регистрации в обоснование своих возражений указал, что в полномочия органов местного самоуправления не входит возможность ограничивать права собственников земельных участков. В соответствии с п.2 ст.36 Конституции РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться землей свободно, если это не причиняет ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан.
Решите спор по существу.