Решить задачу

Иркутское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы обратилось в суд с заявлением о признании недействующим решения от 21.01.2019 «О государственной регистрации предпринимателей без образования юридического лица в г. Иркутске», принятого городской Думой г. Иркутска, в части утверждения Положения о государственной регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица в городе Иркутске. Один из пунктов положения устанавливал требование о выдаче предпринимателям без образования юридического лица свидетельств со сроком действия один год.
Представитель ответчика утверждал, что оспариваемое Положение о государственной регистрации предпринимателей не противоречит законодательству РФ, поскольку регистрирующий орган вносит предпринимателя в Единый общегородской реестр предпринимателей без ограничения срока, но свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица выдает со сроком действия один год. То есть, проводится бессрочная регистрация с выдачей ежегодно срочного свидетельства.
1. Соответствуют ли названные нормы о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей федеральному законодательству?
2. Вправе ли субъекты федерации устанавливать особенности государственной регистрации субъектов предпринимательства на своей территории?