Задача по уголовному праву

Во время Великой Отечественной войны предусмотренное ст. 162 УК РСФСР (1926) кража имущества из квартиры военнослужащего, находившегося на фронте, или совершенная из квартиры эвакуированных или находящихся в бомбоубежище во время бомбежки жильцов, квалифицировалась как бандитизм (ст. 59.4 УК РСФСР 1926 г.).

Вопросы:

1) Является ли такая судебная практика применением уголовного закона по аналогии и почему?

2) Нарушает ли такая судебная практика законность и почему?