Решить задачу

Задач
Петров, выйдя на пенсию по возрасту, переехал на постоянное мест
жительства на свою загородную дачу, а свою трехкомнатную квартиру
находящуюся в Екатеринбурге, сдавал в аренду представителю иностранно
фирмы в течение 6 лет. Доходы от сдачи квартиры в аренду Петров н
декларировал, налогов с этих доходов не платил
По заявлению налоговой инспекции в отношении Петрова был
возбуждено уголовное дело по ст. 171 УК РФ, его деятельность по сдач
квартиры квалифицирована как незаконное предпринимательство, за 6 лет о
причинил бюджету ущерб на сумму более 300 000 руб. в виде неуплаченны
налогов
Петров пояснил, что сдача в аренду жилья, в котором он временно н
нуждается, не является предпринимательской деятельностью ,и он не обяза
был регистрироваться как ИП, а представитель иностранной фирмы должн
были самостоятельно удерживать и отчислять налоги из источника налогов,
в этом случае виновато фирма, а не Петров
Кто прав в споре?