Решить задачу по уголовному праву

Гражданин России Иванов совместно с гражданином Казахстана Жулиным на территории комплекса "Байконур" совершили в отношении россиянки Волгиной насильственные действия сексуального характера, после чего с целью сокрытия преступления убили Волгину. Суд, учитывая место посягательства, квалифицировал действия Иванова по УК РФ, а Жулина - по УК Республики Казахстан. Прокурор это решение оспорил, во-первых, ссылкой на реальный принцип действия уголовного закона; во-вторых, на наличие соглашения между РФ и и РК 1997 года, ратифицированного Россией в 2000 году, согласно которому все дела о правонарушениях, совершенных на Байконуре, отнесены к юрисдикции России. Мнение прокурора было отклонено по тем основаниям, что Соглашение 1997 года противоречит п. 6.12. Договора аренды комплекса "Байконур", по которому юрисдикции РФ распространяется лишь на ее граждан. Какая позиция соответствует закону? Поясните свой ответ.