Земельное право

Задача 1.
При проверке земельного участка сотрудниками администрации Дмитровского района Московской области был выявлено, что на соседний земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности РФ, был свален грунт. Со слов присутствовавших на проверке лиц, грунт был свален с расположенного рядом земельного участка, на котором осуществлялось строительство торгового комплекса. Земельный участок сельскохозяйственного назначения представлял собой неиспользуемый пустырь, поросший бурьяном.
Вопросы:
Какими правами обладают и какие обязанности есть у физических и юридических лица в области использования и охраны земель?
Распространяются ли обязанности только на субъектов права пользования земельными участками или на всех субъектов?
Приравнены ли к ним публично-правовые образования?
Обладают ли органы местного самоуправления полномочиями по охране земель в границах муниципальных образований? Какими именно?
На какие земельные участки распространяются данные полномочия?
Влияет ли на осуществление полномочий органами местного самоуправления по земельному контролю факт нахождения земельного участка в федеральной, региональной или в частной собственности?
Как должны поступить сотрудники администрации Дмитровского района Московской области?
Какие государственные органы и должностные лица обязаны принять меры по охране земельного участка, на который был свален грунт?
Были ли нарушены какие-либо требования законодательства вследствие навала грунта на земельный участок № 2? Какие именно?
Какое правонарушение было совершено?
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 г. № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»
Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2016 г. № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области».
Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 3 июля 2014 г. № 429/79 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Дмитровского муниципального района Московской области» (вместе с «Регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области»).
Постановление администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25 июля 2017 г. № 4718-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Дмитровского муниципального района Московской области».