Задача 1
Министерством образования и науки Российской Федерации проведен открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в рамках проведения Года России в Испании и Года Испании в России в 2011 г.
По лоту № 4 «Выполнение работ и оказание услуг по организации и проведению в 2011 году выставки «Научно-технические и инновационные достижения России» (Мадрид. Испания)» были поданы три заявки - Всероссийским ЗАО «Ярмарка», ООО «Группа компаний» и ООО «Интернэшнл».
Все заявки были допущены к участию в конкурсе, поскольку соответствовали требованиям конкурсной документации.
В целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта Конкурсной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации № 2011-03 в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью, установленными в конкурсной документации, была осуществлена оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Решением Конкурсной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации № 2011-03 по проведению открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на выполнение работ (указание услуг), предусмотренных Планом мероприятий в рамках проведения Года России в Испании и Года Испании в России и Года российской культуры и русского языка в Итальянской Республике и Года итальянской культуры и итальянского языка в Российской Федерации в 2011 году, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.12.2010 № 1585, (протокол № 12) по итогам рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победителем конкурса признано ООО «Интернэшнл».
На основании указанного решения Конкурсной комиссии между Министерством образования и науки Российской Федерации и ООО «Интернэшнл» заключен государственный контракт.
Считая, действия конкурсной комиссии при определении победителя конкурса по лоту № 4 не соответствующими действующему законодательству, а также нарушенными свои права и законные интересы, ЗАО «Ярмарка» обратилось с заявлением в арбитражный суд, заявив о том, что заявка победителя конкурса ООО «Интернэшнл» не содержит предложения о качестве работ и об условиях исполнения государственного контракта. Кроме того, в соответствии с описью документов, указан документ, подтверждающий действительное членство ООО «Интернэшнл» в Ассоциации организаторов выставок за рубежом и национальных коллективных экспозиций на международных выставках и ярмарках ИнтерЭКСПО с 2007 года. Согласно описи документов, содержащихся в томе № 2, документы, подтверждающие действительное членство отсутствуют.
Вопросы.
1. Дайте характеристику требований к конкурсной документации.
2. Решите дело на основе анализа норм действующего законодательства о размещении заказов.
Задача 2.
Муниципальным заказчиком – Муниципальным бюджетным учреждением «Строитель» 18.05.2011 г. - на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов
www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет» размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ из материалов подрядчика по строительству прогимназии для одаренных детей города Смоленска в рамках реализации Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия основания города Смоленска, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации.
Решением Единой городской комиссии, сформированной из представителей муниципального заказчика и Администрации города Смоленска, отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участникам размещения заказа с порядковыми номерами № 7, 8, и 9 на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поскольку в нарушение требований п. п. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 названного Закона о размещении заказов в составе первых частей заявок на участие в аукционе данных участников отсутствуют конкретные показатели товара (оборудования), предполагаемого для использования при выполнении работ.
В обоснование отказа указано на то, что первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа с порядковыми номерами № 7, 8, и 9 содержали только согласие на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Полагая, что отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме является неправомерным, ООО «Строительная Компания» обратилось в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка».
Вопросы.
1. Дайте характеристику требований к аукционной документации.
2. Решите дело на основе анализа норм действующего законодательства о размещении заказов.