Задача 1
Группа депутатов Государственной Думы – видных деятелей культуры внесла законопроект «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации». В соответствии с ним предлагается создать постоянно действующий государственный орган - Высший совет по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, в компетенцию которого входит контроль за соблюдением требований, предусмотренных рассматриваемым проектом, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях вещателей.
Статья 8 законопроекта предусматривает следующую компетенцию Совета:
«1. Совет в порядке, установленном главой III настоящего Федерального закона и Регламентом Совета, рассматривает дела об административных правонарушениях вещателей.
2. Совет по запросам Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, судов дает в пределах своей компетенции рекомендации о разработке государственной политики в области телевизионного вещания и радиовещания, проводит анализ и экспертизу ситуации в области телевизионного вещания и радиовещания.
3. По согласованию с Советом Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации издает Инструкцию о порядке предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям.
4. Совет составляет ежегодный отчет о своей деятельности, который на основании представления Совета должен быть опубликован в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Совет ежегодно присуждает почетные дипломы Высшего совета по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации вещателям, которые способствуют укреплению нравственности, любви и уважения к Отечеству, веры в добро и справедливость».
Дайте анализ положений законопроекта. Возможно ли учреждение подобного совета? Если да - то каких изменений законодательства потребует принятие законопроекта?