Открытый вопрос (задача). Дедлайн 20:00

В период с февраля по март 2017 года проведены мероприятия по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в ходе которых установлено, что ООО "N" органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования (Минприроды области Z) предоставлена лицензия на право пользования недрами РСТ ____ ТР с целевым назначением и видами работ - геологическое изучение, разведка и добыча песков южной части участка расположенного в 4,9 км к северо-западу от ж.д. станции S. Дата окончания действия лицензии - 11.04.2036.
В соответствии с абз. "в" п. п. 3.6.1 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение N 1 к лицензии на право пользования недрами РСТ _____ТР) недропользователь должен предоставлять в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации (в настоящее время - Минприроды области Z) формы государственной статистической отчетности, а именно - сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме N 2-ЛС - до 05 февраля года следующего за отчетным; сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме N 5-ГР - до 05 февраля года, следующего за отчетным; сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче по форме N 70-тп - до 25 января года, следующего за отчетным.
В установленные сроки данные сведения (отчетность) за 2016 год в не представлена, п. п. 3.6.1 Лицензионного соглашения ООО "N" не выполнен.
ООО "N" считает, что административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. При рассмотрении дела об административном правонарушении министерство не приняло во внимание смягчающие обстоятельства, такие как признание обществом вины в содеянном, раскаяние в виде сдачи полного комплекта отчетности, совершение правонарушения впервые и не умышлено, а в силу сложившихся обстоятельств, увольнения начальника карьера и вступление в должность нового уже после истечения срока на сдачу отчетности, малозначительность совершенного правонарушения и незначительность вреда и тяжести наступивших последствий, и то, что отсутствуют обстоятельства отягчающие вину общества.
Правомерно ли привлечение ООО к административной ответственности?