Решить задачу по конституционному праву

С., являясь лицом без гражданства, постоянно проживающим
Российской Федерации, обратился в государственную поликлинику з
оказанием ему медицинской помощи. Медицинский персонал поликлиник
отказал ему в бесплатных услугах, пояснив, что у него есть лишь право н
бесплатное обслуживание в данном учреждении. Правомерны ли действи
сотрудников поликлиники? Обоснуйте свою позицию, сославшись н
положения Конституции РФ и федерального законодательства.