Решить 3 задания

1. Система экологического права.
2. Территориальный орган Росприродназора выдал проектной организации предписание, согласно которому в проектной деятельности необходимо учитывать «Инструкцию о порядке разработки мер по охране окружающей среды в градостроительной документации», утвержденную распоряжением мэра города М. Проектная организация отказалась выполнять данное предписание, так как Инструкция официально опубликована не была, поэтому, по мнению проектной организации, не порождает экологических прав и обязанностей и не обязательной для исполнения.
Является ли данная Инструкция обязательным к исполнению юридическим актом? В каких случаях юридические акты могут быть признаны источниками экологического права в России?
3. При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в природоохранных и водоохранных зонах. Была проведена экологическая экспертиза проектной документации по участку дороги, которую предполагалось провести по территории Новгородской области. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение. Новгородская природоохранная прокуратура опротестовала решение глав администраций об отводе земель.
Составьте проект протеста прокурора.
Объём минимум 20 страниц