Вопрос по истории

Вопрос по истории
ЧелГУ
В.О.Ключевский в характеристике Екатерины II подчеркивал, что власть в ее лице заговорила с людьми «как с гражданами, как с народом свободным», и что пробудившиеся при этом в людях новые «чувства и понятия», начавшись в ближайшем окружении власти,
«разрослись в устойчивое общественное настроение». Что дало основание для такой оценки историка? Чем бы Вы дополнили данную им характеристику правления Екатерины II ?
желательно подробно