Основные этапы формирования ценностного отношения к местному самоуправлению (на примере ХМАО-Югры
Исследовать дискурс местного самоуправления по направлениям, обозначенным в выводах второй главы. Можно взять, пока что лишь следующие источники, используя качественный контент-анализ
- доклады Ассоциации местного самоуправления. Показать, что в дискурсе документов институт местного самоуправления трактуется как инструмент не демократического управления путем привлечения к нему граждан, а элемент системы государственного управления. Критерии – акцент в отчетах на выполнение им переданных государственных полномочий, отсутствие отсылок на его роль как элемента демократии, на привлечение граждан к управлению
- Послания Губернатора Думе округа. Показать в каком контексте упоминается местное самоуправление (выбрать эти фрагменты по ключевому слову «местное самоуправления, то есть использовать и количественный контент-анализ) – выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения и пр. Показать, что концепты демократизации, участия граждан в управлении и пр. (тоже найти в текстах по ключевым словам) связаны не с местным самоуправлением, а с другими институтами – гражданским обществом, с НКО и пр. (тоже по ключевым словам)
- Доклады Общественной палаты Югры – аналогично, как и послания Губернатора проанализироват
- Сайты официальных органов – окружных, муниципальных. Выяснить, какая доля дел местного самоуправления апеллирует к привлечению граждан к управлению