Нужна вводная часть и актуальность темы. в актуальности обязательно нужно написать:"в 21 веке резко поменялась налоговая стратегия. Фискальная функция сменилась на регулирующую. Произошел большой рывок в развитии страны"
вот нужно как-то все это совместить и дополнить.... Более развернуто написать что ли...