Решить задачку по таможне

Гражданин С., перевозящий через границу ЕАЭС яблоки, не представил для таможенного оформления товаров документы, предусмотренные таможенным законодательством, за что был оштрафован сотрудником таможенного органа на 4000 руб. Правомерно ли к С. была применена санкция? Как следует квалифицировать деяние? Если признаки административного правонарушения имеются, составьте протокол об административном правонарушении.