Решить задачу

Расследуя уголовное дело, возбужденное по факту выдачи представителю международной организации сведений, составляющих государственную тайну РФ, ставшую известной лицу по службе, следователь вынес постановление о признании Российской Федерации потерпевшей по уголовному делу и наделении Президента РФ полномочиями представителя потерпевшего.
Законно ли решение следователя?
Дайте понятие потерпевшего в уголовном процессе и охарактеризуйте его процессуальный статус.