Экономика государственного и муниципального сектора

В чем на Ваш взгляд заключается необходимость формирования в РФ внебюджетных фондов (пенсионного фонда, фонда социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования)? Возможно ли в сложившемся правовом поле и современных экономических условиях упразднить внебюджетные фонды в РФ, а возложенные на них функции обеспечивать за счет бюджетных средств (федеральных/региональных/местных)? Ответ аргументируйте