Решить задачу

В помещении коллегии адвокатов «Томский юридический центр» гражданин Новиков прочитал объявление о том, что адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь. Когда же он обратился к дежурному адвокату, то ему разъяснили, что консультацию по имеющемуся у него вопросу он должен оплатить. Новиков решил пожаловаться в вышестоящую инстанцию.
Имеет ли право граждан Новиков на оказание ему бесплатной юридической помощи? Куда он может обратиться с жалобой на действия адвокатов?