В г. Губкин Белгородской области прибыл «вор в законе» по кличке ...

В г. Губкин Белгородской области прибыл «вор в законе» по кличке «Бубель», который через лидеров местных преступных групп стал насаждать воровские традиции», разрешал возникшие между отдельными преступными группами конфликты («вершил разборки»), распределил между преступными группами сферы влияния в городе и виды преступного промысла, назначил лидеров преступных группировок, определил размер денежного взноса с каждой группировки в общий фонд («общак»). Затем в течение нескольких последующих лет «Бубель» проделал аналогичную работу в других городах. Сам «Бубель» при этом никаких конкретных преступлений не совершил.
Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.