Муниципальное и гос управление

У меня есть отчет по практике, но преподаватель его не принимает, пишет, что « структура(оглавление) и содержание отчета не соответствует индивидуальному заданию и не раскрывают его разделы и пункты. Необходимо углубить. Или переписать на новую, только рассмотреть не институт (это было не правильно), а администрацию города например