Решение задач по гражданскому процессу

Решить две задачи, также есть методичка для решения
Задача 1: Общественная организация обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и не подлежащим применению закона субъекта Федерации, как противоречащего Конституции РФ и федеральным законам, ущемляющего гарантированные на федеральном уровне права и свободы человека и гражданина. Суд отказал в принятии заявления, поскольку проверка на соответствие Конституции РФ законов субъектов РФ относится к подведомственности Конституционного Суда РФ.
Можно ли признать законным и обоснованным определение об отказе в рассмотрении заявления?
Задача 2: Пенсионерка решила привлечь для участия в деле своего внука в качестве представителя, для чего обратилась за удостоверением доверенности в ЖЭК в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. Начальник ЖЭКа ей отказал, пояснив, что доверенность он удостоверять не будет, поскольку ГПК РФ не обязывает ЖЭК это делать, а всего лишь предоставляет ему право.
Правомерны ли доводы начальника ЖЭКа?