Решения задач

Задание 4.
После вступления в силу Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ” прокурор Санкт-Петербурга обратился в Администрацию города с требованием создать высший исполнительный орган власти, так как ситуация, когда все отраслевые органы исполнительной власти являются структурными подразделениями Администрации, противоречит указанному Федеральному закону. Администрация Санкт-Петербурга посчитала требование прокурора необоснованным, поскольку (1) во время принятия Закона Санкт-Петербурга “О системе органов государственной власти Санкт-Петербурга” подобные требования в законодательстве отсутствовали, (2) Конституция РФ относит вопрос о системе органов государственной власти субъектов к их собственной компетенции, а указанный Федеральный закон противоречит конституционным принципам федерализма, (3) в 1996 году между Санкт-Петербургом и Российской Федерацией был заключен договор о разграничении предметов ведения и полномочий, где указанный вопрос не был урегулирован.
Какова судьба договорного способа регулирования распределения предметов ведения между федерацией и субъектами? Как распределяются предметы ведения РФ и субъектов РФ? Какое федеральное законодательство ограничивает применение этого способа? Оцените доводы Администрации Санкт-Петербурга.
Задание 5.
Проанализируйте правовые акты судебной практики по вопросам соотношения предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приведите не менее 3 актов Конституционного Суда Российской Федерации за последние 10 лет.