На каждый пункт будт вполне достаточно 6-10 стр, если больше ничего страшного, даже лучше
введение
1.1Условия прохождения государственной гражданской службы в органах судебной власти (требования, порядок поступления итд.)
1.2Проблемы и перспективы развития государственной службы (гражданской) в судебных учреждениях РФ.
(в этом пункте можно разобрать законопроект №102341-7, то есть чем он хорош, примут ли его(за и против), и что-то ещё кроме этого)
заключение