Задачи
1. При проведении проверки уголовных дел о преступлениях, расследуемых дознавателями районного ОВД, было установлено, что многие расследования не велись активно, взаимодействие с оперативными службами отсутствовало, имели место факты волокиты. В связи с этим прокурор района направил начальнику ОВД письмо с требованием организовать надлежащее планирование расследования по уголовным делам и направить ему копии планов расследования уголовных дел для их проверки.
Вопрос: Обоснованно ли такое требование, входит ли этот вопрос в предмет прокурорского надзора за процессуальной деятельностью?
2. Прокурору района поступила копия постановления о возбуждении уголовного дела. Постановление было вынесено оперативным сотрудником подразделения уголовного розыска ОВД, уполномоченным начальником ОВД провести проверку сообщения о преступлении по конкретному материалу. Прокурор района отменил данное постановление о возбуждении уголовного дела, мотивируя это тем, что дело возбуждено с нарушением ч. 1 ст. 146 УПК РФ: ненадлежащим лицом — не дознавателем, а оперативным работником.
Вопрос: Правильно ли, в соответствии ли с законом принято решение прокурором?
3. По результатам проверки ряда уголовных дел, находившихся в производстве следователей следственного подразделения ОВД, прокурор района принял следующие решения:
- установив, что по одному из дел о совершении тяжкого преступления, по которому преступник не установлен, оперативная работа практически не ведется, направил требование оперативно-розыскному органу активизировать ОРД и провести ряд конкретных оперативно-розыскных мероприятий;
- по нескольким делам, по которым, по мнению прокурора, расследование проводилось неэффективно и ненаступательно, внес представление, в котором поставил вопрос о дисциплинарной ответственности следователя.
Вопрос: Обоснованно ли и законно ли поступил прокурор?
4. Распоряжением прокурора района в связи с большой нагрузкой надзор за законностью ОРД при осуществлении розыскной работы ОВД был возложен на помощника прокурора района, который на момент принятия такого решения имел допуск к секретным документам третьей формы. Приказом прокурора субъекта Российской Федерации обязанности по надзору за законностью ОРД на указанного помощника не возлагались.
Вопросы: Каким требованиям должен соответствовать уполномоченный прокурор по надзору за законностью ОРД? Законны ли действия прокурора района? Обоснуйте свою позицию.