Задача по финансовому праву

Сотрудник ИК УФСИН России по В-ой области Тополев С. обратился к учреждению ФСИН России с заявлением, в котором потрабовал включать в трудовой договор дополнительный пункт о повышенных стимулирующих надбавках в пользу сотрудника в следующем календарном году, с учетом планирования бюджетной сметы данного учреждения.
Сформулируйте юридическую оценку смоделированной ситуации. Возможно ли такое распределение государственньх финансов в пользу частных финансов сотрудника УИС? Какие норматиныа акты регламентируют перераспределение финансов государственных учреждений и с учетом каких законных финансовых интересов?