Три задачи по Административному судопроизводству

Задача 1

ООО «Успех» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Методических рекомендаций по проведению Федеральной антимонопольной службой (ФАС) выездных проверок недействующими. При рассмотрении дела суд установил, что оспариваемый акт не был официально опубликован и не зарегистрирован в Минюст России. ФАС возражала против рассмотрения дела, указывая на то, что акт является ненормативным, а, следовательно, отсутствует основание для его публикации и регистрации. Суд прекратил производство по делу, указав, что требование подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

-Определите подведомственность и подсудность дела, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания.

-Укажите, какими нормативными актами следует руководствоваться при решении задачи.

-Правомерны ли действия суда?

-Является ли оспариваемый акт нормативным?

-Каковы признаки нормативного акта?

-Может ли быть объектом судебного нормоконтроля неопубликованный нормативный акт?

-В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?

Задача 2

Гражданин Республики Молдова Мастеров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа УФМС в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего на территорию России, в порядке, не требующем получения визы.

Суд отказал в принятии административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.

Мастеров А.А. обжаловал определение об отказе в принятии искового заявления.

-Вправе ли иностранный гражданин Мастеров А.А. обратиться в суд судебной системы России с данным иском? Определите подведомственность и подсудность дела.

-В каком процессуальном порядке надлежит рассматривать данное дело?

-Предусмотрены ли законодательством сроки для обращения в суд по данным категориям дел, и, если да, то каковы последствия пропуска срока?

-Правильно ли поступил суд