1. "Орион" обратилось в ЦБ РФ для получения лицензии на осуществление банковских операций. В результате обращения такая лицензия была получена. Банку "Орион" было предоставлено право на привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. В лицензии не была указана валюта операций. Кроме того, Банк России, не будучи уверенным в надежности вновь созданного банка, ограничил срок действия лицензии на 5 лет. Дайте правовую оценку ситуации и действий Банка.
2. Приведите примеры практического применения принципов бюджетной системы, предусмотренных в ст. 28 Бюджетного кодекса РФ.