Решите задачу.

Задача 5
За последний год импорт гранитной крошки с территории государства - участника СНГ вырос примерно в два раза. По прогнозам отраслевой ассоциации "Гранит", в текущем году объем ввезенной с территории государства - участника СНГ гранитной крошки увеличится в 2,2 раза по сравнению с показателями прошлого года. Согласно данным Росстата, сопоставимый объем был произведен в России за весь первый квартал текущего года. За полгода доля поставок гранитной крошки с территории государства - участника СНГ выросла с 19% (январь) до 34% (сентябрь). А отгрузка гранитной крошки с месторождений на территории Республики Карелия упала за этот же период времени в 2,9 раза за счет вытеснения более дешевым украинским товаром.
Такой рост импорта с территории государства - участника СНГ объясняется льготными тарифами на железнодорожные перевозки (на 75% ниже, чем в РФ) (в конечной стоимости нерудных материалов стоимость транспортных расходов может достигать 70-75%). По подсчетам, основанным на данных грузоперевозчиков, при доставке в Россию гранитной крошки от производителей, расположенных на территории государства - участника СНГ, железнодорожные расходы ниже в 1,9 раза, чем при доставке такого же товара из Карелии, при том что расстояние одинаковое.
В итоге за последний год цены в Российской Федерации на этот товар снизились на 40%. Российским производителям, чтобы выдерживать конкуренцию, приходится продавать его по себестоимости, а иногда и ниже. Из-за снижения спроса и вала импорта многие заводы находятся на грани остановки.
Проанализируйте ситуацию и в качестве юрисконсульта правового управления ФАС России подготовьте для начальника правового управления аналитическую записку к планируемому совещанию у руководства по означенной проблеме, указав в ней возможные меры антимонопольного регулирования, правовые риски и эффективность, сроки реализации.
Будет ли иметь значение тот факт, что гранитная крошка с территории государства - участника СНГ более низкого качества?
Какие предложениями по поддержке отрасли могут быть предложены?
Изменится ли ситуация, если государство - участник СНГ является государством - участником Евразийского экономического союза?