Представительными органами всех поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района Московской области, была поддержана инициатива Совета депутатов сельского поселения Веселевское об изменении способа формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области и переходе от избрания его депутатов путем муниципальных выборов к формированию из глав поселений, входящих в состав данного муниципального района, и депутатов представительных органов этих поселений, в связи с чем решением от 8 октября 2009 года Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области четвертого созыва досрочно прекратил свои полномочия путем самороспуска.
Гражданин Н.М. Сергеев оспаривает конституционность положений статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми предусматривается возможность формирования представительного органа муниципального района путем делегирования, что лишает его возможности избирать и быть избранным в данный представительный орган и участвовать в осуществлении местного самоуправления; следовательно, эти законоположения противоречат Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 2, 3 (части 2 и 4), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 45 - 47, 55, 130 и 131 (часть 1), и расходятся положениями Европейской хартии местного самоуправления.
Какое решение примет Конституционный суд? Решите дело.
Критерии оценки: При решении задач по Муниципальному праву необходимо искать аналогии в решениях Конституционного Суда РФ, практике других судов, в специальной научной и учебной литературе.
Решение задач направлено на проверку умения студентами применять свои знания, проверку освоения теории на практических примерах из сферы организации местного самоуправления в России.
При решении задач оценивается следующее:
1. Правильное использование нормативно-правовых актов.
2. Правильное использование правовых позиций Конституционного суда РФ.
3. Использование теоретической литературы по исследуемому вопросу.
4. Предложение студентом путей решения проблемы.