Во второй главе добавить анализ объекта исследования. То есть анализ состояния бюджета города, рассмотреть динамику расходов на мероприятия по социальной защите. Цифры, таблицы и их анализ. А в третьей написать, какие проблемы есть в планировании расходов на мероприятия по соц.защите в городе (3.1) и как их решить (3.2).