Решить одну задачу

Гражданин Малахов является работником организации (уплачивая НДФЛ с заработной платы), в свободное время занимается предпринимательской деятельностью (зарегистрирован в качестве ИП, находится на упрощенной системе налогообложения), имеет расчетный счет в банке, с которого перечисляет налоги страховые взносы как предприниматель. В мае 2018 г. им была подана заявка на предоставление субсидии из бюджета в орган государственной власти субъекта РФ на закупку оборудования для осуществления предпринимательской деятельности. На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в какие по юридической природе отношения вступал Михайлов?