решить задачу

Задача

Концедент - администрация муниципального образования передала на основании концессионного договора переправу через реку в пользование ИП Иванову. Через месяц ИП Иванов передал переправу в субконцессию ООО «Заря». Субконцессионер повысил плату за переправу в полтора раза, чем вызвал недовольство потребителей. Администрация обратилась с требованием к субконцессионеру освободить объект и возместить причинённые убытки. ООО отказалось, посчитав, что не нарушало договор субконцессии. Директор ООО указал, что обратиться с вопросами следует к ИП. Кто прав в данном споре ? Ответ обоснуйте