2. Назовите существующие в теории и правоприменительной практике...

2. Назовите существующие в теории и правоприменительной практике спорные вопросы признания определенных субъектов должностными лицами. Каким образом, на Ваш взгляд, следует решать эти проблемы?
3.22.10.2018 года Зиновьев, заместитель директора филиала образовательного учреждения в городе Славянске-на-Кубани по учебной работе, находясь в здании Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, в целях исключения возможных неблагоприятных последствий по результатам плановой документарной проверки, проведенной в отношении филиала, передал государственному инспектору отдела контроля качества образования и мониторинга в системе образования Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки К., уполномоченному на проведение плановой документарной проверки филиала учреждения, 100 000 рублей за совершение последним незаконного бездействия (в частности, за лояльное проведение проверки филиала учреждения и не составление протоколов в отношении учреждения по обстоятельствам административных правонарушений, могущих быть выявленными данной проверкой). Дайте правовую оценку содеянному.
4.Белов, являющийся заместителем генерального директора открытого акционерного общества «Дальстроймеханизация», в период с 30.01.2016 г. по 31.01.2016 г. передал руководителю Управления Росприроднадзора по Еврейской автономной области Недорезову Ю.А. топливную карту № , предоставляющую право получения топлива за счет общества на автозаправочных станциях открытого акционерного общества «Хабаровскнефтепродукт». Кроме того, 01.06.2016 Недорезову Ю.А. было передано в личное пользование под видом аренды принадлежащее обществу транспортное средство марки «Шевроле Нива». Названные действия по передаче вышеуказанных топливной карты и автомобиля были осуществлены за совершение Недорезовым Ю.А. незаконных действий и бездействия в интересах открытого акционерного общества «Дальстроймеханизация», связанных с занимаемым им служебным положением (в числе прочего, за подготовку и принятие расчета заведомо заниженного размера вреда, причиненного реке Хинган в результате нарушения обществом требований водного законодательства). Дайте правовую оценку содеянному.