Решение домашнего задания

Водитель автомобиля Колесов был задержан инспектором дорожно-патрульной службы ГИБДД за управление транспортным средством без документов, предусмотренных правилами дорожного движения и был оштрафован. Водитель обжаловал это решение в Управление ГИБДД города, мотивируя это тем, что у него есть все необходимые документы, но он забыл их дома.
Правомерны ли действия сотрудника ГИБДД? Какое решение может быть принято по жалобе Колесова Управлением ГИБДД города? Какое наказание может назначить Колесову сотрудник ГИБДД?