После роспуска Государственной думы 1 созыва 8 июля 1906 г

После роспуска Государственной думы 1 созыва 8 июля 1906 г. для борьбы с революционным террором по инициативе П.А. Столыпина 19 августа 1906 г. было принято «Положение Совета министров о военно-полевых судах». Депутаты собравшейся 20 февраля 1907 г. Государственной думы 2 созыва были против придания этому указу силы закона.
Почему действие указа не было немедленно прекращено, и он просуществовал до 20 апреля 1907 г.?