Решить одну задачу с опорой на статьи

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией муниципального образования «Матюрино поселение» Н-ского муниципального района Н-ской области. Проверкой установлено, что постановлением администрации муниципального образования земельный участок сроком на 6 лет передан в безвозмездной пользование Хлоповой Т. для индивидуального жилищного строительства. На заключен договор безвозмездного пользования земельным участком. Однако, Хлопова Т. состоит сельское с Хлоповой Т. основании указанного постановления должности начальника сектора имущества муниципального и землепользования администрации муниципального образования «Н-ский муниципальный район» на основании трудового договора. К тому же не был принят закон Н-ской области утверждающий перечень муниципальных образований, а также перечень специальностей. Дайте юридическую оценку ситуации.