Сначала пишется курсовая работа по разработке инструкции по ОТ (раздел 9), а потом уже курсовая работа по расследованию НС (раздел 8).
В 8 разделе Вы пишете легенду о произошедшем НС с работником рабочих профессий (должно быть 3 причины, которые привели к НС). Соответственно, в 9 разделе Вы разрабатываете инструкцию для работника рабочих профессий, с которым произошел НС на производстве по Вашей легенде (раздел 8).