Предпринимательское право

Задача 1
Решением начальника налоговой инспекции г. Новгорода были приостановлены операции по банковским счетам ООО "Новгородец". Основанием принятия такого решения послужило систематическое непредставление этим предприятием финансовой документации в налоговую инспекцию.
Руководство ООО "Новгородец" сочло такие действия налоговой инспекции незаконными и обжаловало их в суде, мотивируя свое заявление тем, что в отношении ООО "Новгородец" не могут применяться какие-либо санкции, покуда оно не будет признано судом, как совершившим налоговое правонарушение.
Оцените правомерность решения начальника налоговой инспекции в данной ситуации.
Задача 2
Ю.И. Калинин, являющийся одним из участников и владеющий 20 % долей в ООО «Техтерм», уступил принадлежащую ему долю другому участнику этого общества В.Ф. Кравцову.
Регистрирующий орган отказался внести изменения в учредительные документы ООО «Техтерм», мотивируя тем, что при уступке доли не соблюдено право преимущественного приобретения доли другими участниками – А.С. Гориным и Н.А. Суховым, которым принадлежит соответственно по 30 % в уставном капитале общества.
Невозможность внесения изменений в учредительные документы регистрирующий орган объяснил также нарушением заявителем сроков, в течение которых юридическое лицо обязано сообщить о внесенных изменениях в учредительные документы.
Законны ли действия регистрирующего органа? По каким основаниям возможен отказ в регистрации изменений в учредительных документах хозяйственного общества?