3 ноября 2013 года в коммерческую организацию

3 ноября 2013 года в коммерческую организацию, возглавляемую Немчуковым, поступило на исполнение постановление судебного пристава-исполнителя Управления органов Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области об удержании с водителя данной коммерческой организации алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно. Несмотря на реальную возможность исполнить решение суда, Немчуков, уклонялся от его исполнения. В результате задолженность по выплате алиментов взыскателю за три месяца составила 16270 рублей. Таким образом, Немчуков, являясь руководителем коммерческой организации, злостно не исполнял вступившее в законную силу решение суда. В связи с этим пристав-исполнитель составил рапорт об обнаружении в действиях Немчукова признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ,и передал его начальнику отдела организации исполнительного производства. Получив рапорт, начальник отдела вынес постановление о возбуждении уголовного? дела в отношении Немчукова по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, и приступил к производству дознания.
Законны ли действия начальника отдела организации исполнительного производства?