Решение задачи по семейному праву

Панова А.Н. обратилась в городской суд с административным иском, указывая, что ее брат, Б.Б., страдая онкологическим заболеванием, имея инвалидность 1-ой группы, передвигаясь на коляске и принимая сильнодействующие препараты, в 2017г. заключил брак с Соевой Л. В феврале 2018г. Б.Б. умер. Полагая, что брак между ее братом и Соевой Л. был заключен без намерения создать семью, в отсутствие добровольного согласия брата на регистрацию брака, поскольку тот в силу заболевания не мог понимать значение своих действий и руководить ими, обратилась к городскому прокурору с заявлением о проведении проверки и дальнейшего обращения в суд с иском о признании брака недействительным. В ответе на заявление городским прокурором было отказано в проведении проверки по причине отсутствия оснований для мер прокурорского реагирования и процессуального права для предъявления иска в суд в интересах заявителя. Отказ мотивирован отсутствием доводов на нарушение прав, гарантированных семейным законодательством, защита наследственных прав не может осуществляться в порядке, предусмотренном семейным законодательством.

Вопросы:
1. Правомерен ли отказ прокурора.
2. Перечислите основания признания брака недействительным.
3. Дайте краткий анализ Федерального закона «О прокуратуре РФ», Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от 02.05.2016г. № 59-ФЗ и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генпрокурора РФ от 30.01.2013г. № 4.
3. Приведите 2-3 примера решений судов о признании брака недействительным (фиктивным).