Административное право 1905-1917

Канцелярия градоначальника отказалась выдать по требованию частного лица справку из реестра регистрации обществ, мотивируя свой отказ тем, что, поскольку лицо не имеет никакого отношения к целям данного общества и членом его не является, такая справка ему без надобности. Правомерен ли данный отказ?
решение задачи с пояснениями