Аграрное право

Прокурор обратился суд заявлением об оспаривании постановления главы администрации района от 13 июля 2014 года 255 предоставлении аренду сроком на 49 лет индивидуальному предпринимателю Ершову земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного местности района, площадью 10000 квадратных метров, для строительства туристической базы. Прокурор просил признать указанное постановление незаконным обязать главу района его отменить. Разъясните позицию прокурора. Проанализируйте земельное, аграрное законодательство предложите свое решение данной ситуации.