Практическое занятие № 1

Конституционное право – ведущая отрасль российского права 1. Следователь Следственного отдела по Октябрьскому району г. Екатеринбурга Петров П.П. возбудил уголовное дело в отношении группы лиц, которые ворвались в помещение, принадлежащее местному отделению организации «N» возбуждено по статье 148 Уголовного кодекса РФ – «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести». Адвокат обвиняемых заявил, что дело подлежит прекращению, поскольку Конституция РФ не раскрывает понятия «права на свободу совести» и не дает определение религиозного обряда. Действия, совершаемые членами организации «Свидетели Иеговы», не являются религиозным обрядом. Кроме того, Конституция РФ не содержит санкции на нарушение нормы о свободе совести, а, следовательно, в составе данной нормы при наличии гипотезы и диспозиции отсутствует санкция. Подлежит ли дело прекращению на основании изложенных доводов адвоката? В чем особенность такого элемента конституционно-правовой нормы, как санкция? Обладают ли нормы Конституции свойствами прямого действия? 2. Общество с ограниченной ответственностью «Символиада» получило разрешение от Правительства города Москвы на использование в своей коммерческой рекламе изображения герба и гимна Москвы. Прокурор Москвы внес в Правительство города представление о нарушении Устава Москвы, поскольку Уставом зафиксировано описание герба как символа Москвы, и, будучи государственным символом, герб не может использоваться в коммерческой деятельности. Кроме того, против Общества с ограниченной ответственностью «Символиада» и Правительства Москвы был подан иск о защите авторских прав на музыку гимна Москвы. Нормы, каких отраслей права подлежат применению в указанной ситуации? В чем отличия публично-правового от частно-правового метода регулирования? Каков предмет регулирования конституционного права? 3. Кировский районный суд города Екатеринбурга на основании статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвратил гражданину Иванову О.А. его исковое заявление в связи с тем, что дело неподсудно данному суду в соответствии со статьями 23-27 того же кодекса. В частной жалобе на определение о возврате искового заявления он указал, что Конституция РФ (ст.47) гарантирует каждому право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого отнесено законом, и что судебная система устанавливается Федеральным конституционным законом (ст.118 Конституции РФ). Следовательно – делает вывод Иванов – компетенция суда (подсудность) должна также устанавливаться Федеральным конституционным законом, а возврат искового заявления со ссылкой на Гражданский процессуальный кодекс неправомерен. В чем разница между федеральным конституционным законом и федеральным законом? В какой части вопросы организации судебной системы относится к предмету регулирования конституционного права и федерального конституционного закона, а в какой части – к предмету процессуального законодательства? 4. Постановлением Государственной Думы было установлено, что обычаю голосовать за отсутствующих на заседании депутатов их коллегами ввиду его широкого применения должен быть придан общеобязательный характер. Однако Конституционный Суд РФ, ссылаясь на правовую позицию, выраженную в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 20.07.1999 №12-П, признал данное Постановление Государственной Думы не соответствующим Конституции РФ. Между тем, депутаты, утверждая, что обычай также является источником конституционного права, продолжали голосовать за своих коллег. Могут ли выступать в качестве источников конституционного права правовой обычай, решения Конституционного Суда РФ и акты палат федерального парламента и каковы их особенности? 5. Существуют две точки зрения относительно верховенства источников права в Российской Федерации. Одни ученые на основе анализа части 4 статьи 15 Конституции РФ полагают, что в ней впервые в истории Российской Федерации закреплен примат международных источников права, в том числе международного договора Российской Федерации, над внутригосударственными источниками права. Другие признают верховенство Конституции РФ в системе источников права Российской Федерации. Выскажите свое мнение по данному поводу, обоснуйте его.