1 задачу решить

Глава муниципального образования «Бездорожное» г-н Клименко, не имея соответствующей компетенции, издал постановление об изъятии для государственных нужд земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности членам крестьянско-фермерского хозяйства (КФК) «Родные просторы». КФХ «Родные просторы» обратилось с иском к Главе муниципального образования о признании постановления Главы муниципального образования недействительным и о возмещении убытков. Суд в иске отказал.
1 Может ли муниципальные образования издавать подобные постановления?
2 С каким иском (гражданским либо административным должен обратиться в суд
глава КФХ?
3 Кто является надлежащим ответчиком по такому иску?
4.Какое гражданское право было нарушено?